碳足迹下的新能源汽车，迈向全生命周期管理

随着全球气候变化形势日趋严峻，“双碳”目标已经成为全球共识。占全球二氧化碳排放总量7.3%的汽车产业，更是成为各国低碳转型重点布局领域。

在此背景下，10月28日，2023新能源汽车全生命周期绿色发展大会在安徽阜阳举办。本次大会以“践行绿色低碳循环理念 推动新能源汽车产业高质量发展”为主题，超过600名新能源汽车产业链相关权威院士专家、行业头部企业代表及安徽省内其他地市负责人等参会者进行了研讨交流。

全链减碳，何为全生命周期管理？

“我个人认为新能源汽车在中国循环经济的范畴下，是最具备条件实现全生命周期管理的细分品类和行业。”清华大学苏州环境创新研究院副院长么新表示。基于多年从事中国环境保护立法和绿色循环低碳发展工作的经验，他系统介绍了新能源汽车全生命周期管理的政策构建现状及思路。

清华大学苏州环境创新研究院副院长么新

“全生命周期管理”这一概念源自产业的生产设计布局，在全球追求绿色发展的背景下，全生命周期管理不仅成为全球循环经济发展的重要趋势，还在实际发展中被赋予了新的内涵和特点。其中最大的变化在于将关注点和着力点放到“源头-回收-利用”的全链条、全过程控制，而不仅仅是废弃领域。生产源头被放置到整体绿色发展的大系统中。

概念背后的深层次逻辑是为实现供应链的去风险化，把资源安全保障作为重要内容，这一点在欧洲、美国乃至世界都是相通的。在当前的国际环境下，全生命周期管理对于保障资源安全具有现实意义。

全生命周期的管理核心是建立一个物质追溯和碳追溯的体系，其中引入了“足迹”的概念，包括生态足迹、污染排放足迹以及大多数人熟悉的碳足迹。与新能源汽车和产业链相关的是“物质足迹”。基于关键环节物质排放的识别，实现材料源、能流、价值流的追溯。

要实现全生命周期管理，基本方法是全生命周期的绿色化。例如品牌商要对上游供应链实现绿色化的追溯和控制。核心技术是用数字化和信息化来赋能供应链的绿色改造。因为要实现绿色供应链管理，最难的是核算基础、核算规则以及认证体系能否真正实现数据的可追溯、可查、可信。

对于汽车领域的全生命周期管理而言，幺新认为要实现“整车、动力电池、车用材料”的三位一体追溯才有价值。在整车链条中，数据断裂和碎片化直接影响二手车诚信体系的建立，不利于激活存量消费市场。构建整车追溯体系，是为保障新车及二手车在一个公允化的市场体系中健康发展。工信部目前已在推动建立动力电池追溯体系，包括回收利用管理办法、行业管理标准、追溯体系编码规则。而在车用材料等追溯体系方面，因国内回收拆解产业单体等能力还较弱，如何实现高质化、可追溯的原料供给，是行业面临的重要问题。

在幺新看来，新能源汽车具备全产业链数字化改造的先发优势，未来要持续推动中国式全生命周期管理的探索，以自愿性试点的方式探索中国版ELV（报废车辆指令）。

多方协同，推进新能源汽车绿色发展

今年1至9月，中国新能源汽车产销分别为631.3万辆和627.8万辆，同比增长均超30%，市场占有率达29.8%。新能源汽车出口82.5万辆，同比增长1.1倍。中国已成为全球最大的新能源汽车生产国、消费国和出口国。

然而，新能源汽车产业链条长，资源能源投入大，牵引效益长，在支撑交通出行、物流运输方式，绿色转型的同时，自身在设计生产，流通使用报废回收等环节还面临绿色转型的压力，特别是动力电池等关键部件报废后如不能妥善处置会带来新的环境污染和资源浪费。

全国政协常委、中国科学院院士欧阳明高指出，新能源汽车全产业链绿色化发展是当前新能源汽车和整个新能源产业面临的主要任务和转型的主要方向。未来将有大量退役电池需要回收处理，新能源汽车回收利用产业发展潜力巨大。

同样关注动力电池回收的还有商务部市场运行和消费促进司调研员宋英杰，他表示，中国新能源二手车交易量、报废新能源汽车的回收量增速都明显快于全部汽车的相关指标增速。

针对报废新能源汽车回收拆解面临的新形势、新问题，商务部制定发布了报废电动汽车回收拆解企业技术规范，修订了相关的指导手册和规范。针对报废新能源汽车动力电池缺失问题，商务部正在研究完善报废机动车回收利用管理规定，加强报废新能源汽车、动力电池交售的义务约束。

对推动中国新能源汽车产业高质量发展，中国机械工业联合会党委常委、执行副会长罗俊杰提出了五点建议：一是要加快全产业链协同创新，促进产业可持续发展；二是要加强先进技术攻关，强化产业创新发展驱动力；三是要着眼于全生命周期的绿色低碳和自主可控问题；四是要完善基础设施布局，强化高质量发展的支撑能力；五是要优化国际布局战略，实现互利共盈发展。

会议期间，《动力电池回收专利导航成果》由国家知识产权局知识产权发展研究中心邓鹏发布。从电池回收关键技术专利分析及优化建议，电池回收高价值专利的识别、评价与培育，电池回收专利全球布局及企业出海风险分析应对，知识产权视角研判电池回收产业优化升级的路径四个维度展示了最新成果。