俄罗斯换打法，大幅提高进口车报废税，中国车企如何应对？

汽车报废税是什么

汽车报废税‌是针对汽车报废征收的费用，旨在覆盖废旧车辆的处理和回收成本。其目的是确保报废车辆得到环保处理，并鼓励资源的再利用。

报废税的主要目的是通过经济手段促进旧车的淘汰和更新，减少环境污染，推动汽车产业的绿色发展，同时也是政府财政收入的重要来源之一。‌ 报废税的征收标准因国家和地区而异，通常与车辆的年限、类型、排量有关‌。

另一方面，报废税通过调节新车和旧车之间的差价，也可以保护本土汽车产业链。如果报废税率过高，会影响新车的销售；如果税率较低，新车销售也会更容易一些‌。此外，报废税还可以鼓励本地化组装生产，提高本土品牌的竞争力‌。

在我国是没有汽车报废税这项税款的，相反国家还会对报废汽车后购买新车的给予一定程度的补贴，最高可以达到2万元。而在俄罗斯，报废税的征收由来已久，从2012年俄罗斯加入WTO之后，就一直在征收这项税款，主要是为了弥补关税的损失。

俄罗斯提高报废税的背景

俄乌冲突给俄罗斯汽车市场带来了巨大冲击。外资纷纷撤退，俄罗斯汽车产业出现大坍缩。俄罗斯汽车生产严重依赖进口，超过一半的附加值来自国外，再加上零库存管理模式，制裁影响很快显现。主流跨国车企如大众、本田、福特、宝马、奔驰、通用、沃尔沃等均宣布暂停向俄罗斯出口汽车，不少在俄设有工厂的车企也宣布停产。

在这种困境下，中国车企迅速崛起。2023年，中国汽车在俄罗斯的市场份额接近60%。中国汽车能霸榜俄罗斯有两方面原因：一方面，俄乌冲突爆发，欧美日韩车企纷纷撤离，导致供应链中断，汽车生产受到严重影响；另一方面，中国车企在新能源汽车和燃油车方面技术大幅提升，同时在中高端市场发力。数据显示，2023年，俄罗斯市场上销量最大的六个非本土汽车厂商均来自中国，其中奇瑞、哈弗和吉利占据领先地位。奇瑞的市场份额从 2022 年的6.3%增至2023年的11.2%，哈弗和吉利也分别达到10.6%和8.8%的市场份额。

俄罗斯提高报废税的原因

保护本土汽车产业：俄乌冲突后，外资车企纷纷撤离，俄罗斯汽车市场出现巨大空缺，中国车企迅速填补了这一空白。然而，随着中国汽车在俄罗斯市场份额的不断扩大，俄罗斯本土汽车产业面临巨大压力。数据显示，2023年中国汽车在俄罗斯的市场份额接近60%，而俄罗斯本土品牌拉达的市场份额虽有所上升，但仍面临着来自中国品牌的激烈竞争。

提高报废税意味着进口汽车的购买成本上升，从而削弱中国汽车的价格优势，为俄罗斯本土车企争取更多的发展空间。在当前形势下，俄罗斯汽车产业发展相对滞后，技术水平与国际先进水平存在差距，难以在短时间内与中国车企抗衡。通过提高报废税，俄罗斯政府希望能够减少外国汽车品牌尤其是中国品牌的扩张势头，为本土汽车产业创造一个相对稳定的发展环境，减少对外资的依赖。

推动技术转移：俄罗斯提高汽车报废税的另一个重要原因是期望推动技术转移，希望中国车企在俄建厂，将先进技术带到俄罗斯。中国车企在新能源汽车和燃油车方面技术大幅提升，而俄罗斯在这方面相对落后。通过提高报废税，可以“逼迫”中国车企在俄罗斯进行本土化生产，以技术换市场，推动俄罗斯汽车产业的转型升级。

在俄罗斯的“远东投资兴业计划”中，俄罗斯就提出了在燃油汽车、电动汽车、无人机、高铁等诸多领域，希望中企能够前往俄罗斯建厂发展。但中企担忧俄乌冲突对俄本土的影响以及俄罗斯缺乏发展轻工业的耐心，对在俄投资建厂持谨慎态度。尽管如此，俄罗斯仍希望通过提高报废税这一举措，促使中国车企在技术转移方面做出让步，为俄罗斯汽车产业的发展注入新的活力。

本次报废税的具体内容

税率涨幅及实施时间：自2024年10月1日起，俄罗斯汽车报废税涨幅高达70%至85%。并且，俄罗斯还宣布未来每年将继续上涨10%至20%，直至2030年。如果按照顶格计算，届时俄罗斯对进口汽车的报废税将达到惊人的200%。这一举措无疑给进口汽车带来了巨大的成本压力。

涉及的车辆类型：此次汽车报废税上调涉及进口乘用车、轻型商用车、载重汽车、客车等多类型车辆。以一辆功率200马力左右的叉车为例，在调整前，进口车商所需支付的废弃处置费大致为70万卢布，约合人民币6万余元；而新规实施后，这一费用将骤升至至少190万卢布，相当于人民币约15万元。

对中国车企的影响

成本上升与市场挑战：俄罗斯大幅提高汽车报废税，使得中国车企面临着巨大的成本压力，直接导致一辆中国出口的乘用车的价格成本飙升数万元。这不仅压缩了中国车企的利润空间，还使得中国车在俄罗斯市场的价格竞争力大打折扣。

与此同时，市场信心也受到了严重的冲击。消费者在面对价格上涨的进口汽车时，可能会转而选择其他品牌或等待价格下降，这使得中国车企的销售前景变得不明朗。一些中国车企不得不开始考虑缩减在俄罗斯的业务规模，以降低风险。部分车企或许暂停在俄罗斯的扩张计划，重新评估市场前景和投资风险。

转型契机：然而，危机之中也孕育着机遇。俄罗斯提高汽车报废税，为中国车企提供了一个加快技术创新和品牌建设的契机。中国车企可以加大研发投入，提升产品的技术含量和质量水平，打造更符合俄罗斯市场需求的车型。同时，加强品牌建设，提升品牌形象和知名度，增强消费者对中国汽车品牌的认可度和忠诚度。

在俄建厂可行吗：对于在俄罗斯投资建厂，中国车企大部分还是抱着谨慎的态度，虽然俄罗斯有着诸多投资优势，像低廉的劳动力成本、丰饶的自然资源以及实惠的电力供应等，但诱人的投资蓝图背后，现实的泥泞却举步维艰。俄罗斯的营商环境向来以复杂多变著称，使得外国投资者顾虑重重，而俄乌冲突的局势走向也为在俄投资带来了诸多不确定性。商务部建议中国车企不要在一些国家投资，其中就包含了俄罗斯。