34家车企面临退市 新一轮兼并重组或至-智电速能

        日前，历经两年多的整改“窗口期”之后，曾经被国家工业和信息化部要求整改的92家汽车企业中，仍有34家未满足准入条件，意味着将被取消资质，退出行业。这是自汽车行业建立落后企业退出机制后，第2批特别公示的企业，意味着这34家企业很快将退出中国市场。

        我国的汽车企业，多起于草莽时代，甚至一些企业还处于初创时期，产品定位低端，因此存在着不少较长时间处于停产或半停产状态，产量极少甚至没有产量，生存困难、不能维持正常生产经营的落后企业。汽车行业分析师钟师表示，“僵尸企业”事实上在很早之前就应该撤销了，只不过当时可能考虑到各种地方利益之类的问题，一直拖着没有解决。不过，从2012年开始到现在，监管明显在加强。撤销一些已经丧失生产、经营能力的汽车企业生产资质，剔除无效产能，是整个汽车行业技术改造与转型升级的必然选择。

        58家汽车企业躲过一劫

        清明节之前，中机车辆技术服务中心发布了 “关于拟暂停部分企业《公告》的通知”，其中涉及34家企业。中机中心解释说，这是国家工业和信息化部特别公示车辆生产企业的第2批名单，总计92家汽车企业，经过两年的整改期后，58家企业躲过一劫。特别公示期满后，这34家企业如果仍未申请准入条件考核或考核不合格，那么，企业名单将上报工业和信息化部。也就是说，工业和信息化部很可能会强制撤销这些汽车企业的生产资质。

        按企业类别来看，34家未达标企业中，有客车企业4家、摩托车企业9家、特种车及其他组别4家，以及专用车和改装厂组别17家。其中，不乏一些较为知名的企业。

        据了解，工信部的这份《特别公示车辆生产企业（第2批）公告》发布于2015年12月。此后的3个月，工信部装备工业司发布《道路机动车辆生产企业及产品（第281批）》目录，直接撤销13家乘用车企业的生产资质。这份名单包括双环汽车股份有限公司、庆铃汽车（集团）有限公司、江淮安驰汽车有限公司等，都已于2017年1月1日起停止了销售乘用车。其中，双环汽车生产的SCEO、小贵族等车型曾一度被消费者熟知，不过，由于这些车型都是“抄袭”豪车，也被称为国内“山寨车”鼻祖。庆铃汽车集团曾是中国汽车行业15家重点骨干企业之一，以庆铃汽车股份有限公司牵头，拥有10个重要零部件子公司，以及200多家配套企业。现在，庆铃汽车已经停止生产乘用车，但是，庆铃汽车集团旗下全资及控股企业集群仍继续保有相关生产资质，并正常产销。

        汽车退市制度推出6年

        乘联会秘书长崔东树对时代周报记者表示，关于落后汽车企业退出市场，我国出台的最早明文规定可以追溯到2012年。当年，工信部发布的《工业和信息化部关于建立汽车行业退出机制的通知》中提到，为加快汽车产业转型升级，提高汽车企业核心竞争力，在汽车行业建立落后企业退出机制。这样，汽车行业的生产资质“终身制”才被打破。此前，在1994年发布的《汽车工业产业政策》中规定，汽车企业要生产汽车产品必须经过国家有关部门的批准并进入目录，这意味着汽车行业只有进没有出，即便企业破产倒闭，仍然保留生产资质。

        汽车行业退出制度实行一年之后的2013年，工信部就在其官方网站公布了首批48家“劝退”车企名单。在这份《特别公示车辆生产企业（第1批）公告》中，包括兰州宇通、云南美的客车、吉林通田、哈尔滨客车厂等。汽车退市制度推出6年来，如今第2批特别公示车辆生产企业也结束了两年的整顿期，92家包含汽车整车生产企业、客车及运输类专用车生产企业、摩托车生产企业的大名单中，目前还剩下34家。

        僵尸企业再无生还能力

        《工业和信息化部关于建立汽车行业退出机制的通知》中明确规定，“不能维持正常生产经营的企业”，指的是“连续2年的年销量为零或极少，其中乘用车少于1000辆、大中型客车少于50辆、轻型客车少于100辆、中重型载货车少于50辆、轻微型载货车少于500辆”，符合上述条件的企业属于“僵尸车企”。这样算下来，工信部公布的两批车企公告名单上，共有140家“僵尸车企”，但是，绝大部分是“僵”而不死，甚至成为抢手的“壳资源”。

        据了解，2015年是买“壳资源”最狂热的时候，发布出售各种车厂生产资质信息的企业不下十余家。那时，一个“壳资源”的市场估值在一亿元左右，现在大部分已经成交，甚至完成布局。业内人士分析称，国家过去发了不少生产许可证，而且都是“终身制”，这就导致“壳”很值钱，很多汽车企业虽然负债累累，其拥有的“壳资源”却一直存续，导致中国各类汽车生产企业鱼龙混杂。据5年前统计，国内有各类车辆生产企业1300多家，其中汽车整车企业171家、摩托车120家、专用车900多家、三轮汽车和低速货车135家。在数量庞大的生产企业中，一部分车企实际上并未实现合理产出，甚至处于破产边缘。截至目前，我国则存在汽车整车生产企业184家，如果按集团口径来统计，也有76家之多。另外，改装车企业更是多达1056家。这次虽然能淘汰几十家，但基本是无济于事，最主要的作用是限制了“壳资源”的交易，避免“僵尸企业”借尸还魂。

        未来3－5年，中国汽车企业或将迎来兼并重组的小高潮，打破生产资质终身制就是个明确信号，旨在加大汽车产业规模和产业集中度，提升中国汽车企业的竞争力。企业通过竞争来提高进入的规模、成本、技术、品牌等，更应该通过市场竞争加快资产优化组合，实现优胜劣汰。

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